Coye, Village Vert

Une cinquantaine de personnes sont présentes ce soir là, dont la moitié environ font partie de notre association.

Le compte rendu de la mairie est disponible en cliquant sur ce lien.

Pour vous permettre de disposer de plusieurs points de vue, vous trouverez ci-dessous notre propre synthèse et nos commentaires sur cette réunion.

En introduction monsieur le maire rappelle que la commune doit changer son POS pour être en conformité avec la loi SRU, le délai légal expire l’année prochaine. (lien article « Pourquoi le PLU ? ») 

Le Projet d’Aménagement et Développement Durable (PADD)  (lien article de présentation d’un PADD) est le document de cadrage du futur Plan Local d’Urbanisme (PLU). Il a été élaboré lors de réunions de la Commission PLU auxquelles participaient les élus, les représentants des institutions locales (PNR, DDT) et deux associations du village (CVV et La Sylve). [pour mémoire, notre association n’assiste qu’à certaines instances de la Commission PLU et ne prend part à aucune décision].

L’objectif de la réunion du 23 avril est de présenter le PADD à la population. Monsieur Vernier explique que le PADD n’est pas opposable « aux tiers », il ne sera donc pas possible de l’utiliser pour contester des projets qui ne respecteraient pas ses préconisations. Ce texte est néanmoins important car la partie réglementaire du PLU devra être conforme à ses orientations. Une fois le PLU adopté, toute révision de sa partie réglementaire qui contreviendrait au PADD nécessitera la mise en œuvre d’une procédure lourde pour aligner les documents. Un PADD bien conçu et protecteur constitue donc une sorte de garantie contre les excès des futures équipes municipales.

Monsieur VIDAL, architecte consultant de la mairie, présente une synthèse du diagnostique qu’il a effectué. Il insiste sur les nombreux atouts de Coye la Forêt, au cœur d’un parc régional, entouré par la forêt de Chantilly, caractérisé par un patrimoine architectural et par un centre ville historique qui, à l’inverse de villages environnants, occupe une majorité du territoire bâti de la commune.

Son enclavement au sein d’une forêt protégée, rend la surface bâtie de la commune non extensible. Au delà de cette protection « naturelle », la charte du Parc National Régional (PNR) protège les lisières de la forêt en interdisant la constructibilité de certains secteurs. Des projets de zones logistiques ou industrielles autour de Coye sont donc exclus. Enfin, le village est desservi par une gare, axe de communication avec la capitale.

Malgré ces atouts il est dit que notre population vieillie. La solution préconisée par l’équipe municipale pour renouveler ses habitants est d’organiser la densification foncière du village pour attirer de jeunes ménages. Cette démarche imposera de fait une réflexion de fond sur la place de l’automobile dans nos rues et ruelles (circulation et stationnement).

L’objectif de développement acté par le PADD est un accroissement du parc immobilier d’une dizaine de logements par an, en phase avec son évolution moyenne ces trente dernières années. Selon Monsieur le Maire, cet objectif a été jugé « peu ambitieux » par les représentants de l’Etat à la Commission PLU.

NOS REFLEXIONS SUR CET EXPOSE

• Notre village offre ces nombreux atouts car il a toujours été préservé de la spéculation immobilière. Organiser sa densification revient à ouvrir la porte aux promoteurs et remettre en cause ces atouts.
• Le vieillissement de la population est une tendance générale en France. Si on vieilli plus à Coye, c’est sans doute qu’il fait bon y vivre ? c’est cette qualité de vie que nous devons préserver.
• Le renouvellement de la population se fait naturellement par le décès progressif des personnes âgées et leur remplacement par de nouvelles familles. 
• L’objectif affiché de 10 logements annuels sera très largement dépassé aux cours des prochaines années par la réalisation des projets du Sauteur, du Presbytère et de Luzarches, qui représentent globalement plus de 70 logements.

LES REACTIONS DU PUBLIC :

1°) L’absence de réunions de quartier pour tous les secteurs du village choque :

• Le maire se défend en argumentant que ces réunions concernent les quartiers impactés par des projets immobiliers spécifiques, que deux réunions, secteur CHARMEE et secteur SABLONS, ont déjà eu lieue.
• Monsieur le maire annonce que pour le CENTRE BOURG, une réunion est prévue afin de présenter le projet de logements sociaux du «Presbytère ».
• On fait remarquer aux élus qu’aucun retour n’a été fourni suite aux demandes et propositions des riverains : leurs attentes seront-elles prises en compte ? Les riverains seront-ils à nouveau convoqués comme le maire s’y était engagé ?? Pas de réponse..

2°) Absence d’un cadre juridique contraignant dans le PADD sur la notion « d’équilibre entre espace bâti et non bâti » :

• Demande formulée à maintes reprises par notre association.
• Nouveau refus ce soir du maire d’intégrer de manière satisfaisante cette demande d’une partie du village à travers nos adhérents.

3°) Incohérence de la notion de « préservation de l’architecture existante par le biais de la densification urbaine » :

• Monsieur VIDAL explique que cela se ferait par de nouveaux critères d’urbanisme qui intègrent des espaces verts à l’intérieur du bâti.
• Lorsqu’on lui fait remarquer que ces critères n’ont pas du tout été suivis pour les projets des logements sociaux du Sauteur et du Presbytère, M. Vidal déclare ne pas être au courant de ces projets (!!) ..
• Sur le fait que la construction des nouveaux bâtiments va obligatoirement imposer l’abattage d’arbres, que les Coyens souhaitent garder leurs espaces verts en lieu et place de ces nouveaux « concepts » .. Pas de réponse..

4°) Les impacts de la densification :

• Nous précisons que l’accroissement de la population fera perdre à terme au village son aspect rural et nuira au final à la qualité de vie des habitants.
• Ce n’est pas la préoccupation première.., la réponse du maire étant que cette densification est indispensable pour couvrir les demandes croissantes de logements en IDF en général et Coye en particulier.

La réunion se termine par une revue des propositions de l’étude urbaine retenues et rejetées par la commission d’urbanisme, à laquelle « Coye, Village Vert » n’a pas le droit d’assister.

Les secteurs où la densification sera la plus forte restent..

• Le secteur CHARMEE 
• Le secteur CENTRE BOURG 
• Le secteur LUZARCHES (SABLONS) 

.. preuve ultime que cette étude était bien le fondement de la politique d’urbanisme de la mairie, en dépit de ce que nous ont toujours dit les élus. (lien sur décryptage étude urbaine)

Si les points suivants ont été rejetés..

• la zone industrielle à proximité du parc des sports (cette dernière pouvant être déplacée à proximité du rond point à la sortie du village vers Lamorlaye, dans le terrain entre ce dernier et la Thève)
• la création de liaisons «douces» de l’allée des Sangliers au Layon de l’Enclave (les élus n’en voyant plus l’utilité)
• la création d’un parking à proximité du château et de la zone hippique,
• la création d’un nouveau pont au dessus de la Thève (le petit pont étant suffisant en l’absence de parking)

..la mobilisation doit rester forte dans tout le village et dans ces trois secteurs en particuliers.

La mise en œuvre de cette politique de densification ne pourra se faire qu’au détriment des parcelles actuellement occupées.

Tous les projets d’immeubles collectifs (Sauteur, Presbytère, Luzarches) sont maintenus.

Enfin des simulations sur le nouveau tissu urbain des quartiers « après densification » sont présentées en avant première :

• Le quartier du Centre Bourg est le plus affecté  par la quantité de nouvelles constructions, bien que ni les immeubles des projets du Sauteur et du Presbytère n’apparaissent sur les croquis.
  
• A la question posée ce soir sur cette « disparition », Monsieur Vernier répond que « .. ces projets font déjà partie du passé .. », les permis de construire étant déjà délivrés ou en passe de l’être.. !

En conclusion, nous sortons de la réunion avec la sensation que le PADD ne semble pas représenter un enjeu majeur pour la mairie, notamment parce qu’il ne sera pas opposable aux tiers. Les « concepts » exprimés dans ce document et leur mise en application deviendront en revanche explicites par la rédaction du règlement du nouveau plan d’urbanisme.

Est-ce que cette dernière se fera dans une pseudo concertation ou la population est juste informée sans être réellement impliquée ni écouté ?

« Coye, Village Vert » continuera à agir pour être le relais des habitants qui le souhaitent.